坚持变“培训”为“培育”,变“办班”为“育人”,切实加强培育工作组织实施与监督管理,严格把好机构选拔关、对象遴选关、师资筛选关、内容审核关、教学质量关、班级管理关,基本实现台账明晰、对象明确、培训明白、认定明快、扶持明悉、成效明显。全年培训新型职业农民培育对象2556人,颁证认定生产经营型职业农民1612人,选送385名新型职业农民免费参加大专学历教育,组织238名新型职业农民参加农业部现代青年农场主培训;引导110名大中专生从事农业创业,大中专生完成农业创业投资5749万元;扶持210户农业“五新”示范户通过“1+10”模式,“传帮带”周边农户235户;组建农业规模经营担保基金3980万元,为489名新型职业农民担保贷款5272万元,为387名新型职业农民贴息264.7万元,超额完成国家、省、市下达的任务,取得了实实在在的效果。参加培训的学员普遍感觉到:“时间虽短,收获颇丰,学到了新技术,丰富了知识,开阔了新视野,接受了新理念,结交了新朋友,增添了新资源,获取了新信息,找到了新目标”。

(三)构建扶持政策体系。各地要加快构建新型职业农民培育扶持政策体系,激励和吸引一批有志在农村创业兴业的劳动者从事农业规模生产经营,推动形成新型职业农民队伍。一是加大产业扶持力度。统筹用好现有各项支持政策,鼓励和支持新型职业农民兴办农民合作社、家庭农场等,加快培育壮大新型农业经营主体。充分利用新型职业农民培训、新型农业经营主体培育平台,将更多的农民培育成为种养殖大户和行业专业大户,参与实施政府支持项目,改善生产经营方式,提升市场竞争力。二是加强科技扶持。鼓励涉农大专院校、科研院所和公益性农技推广机构积极提供技术指导服务,构建“专家+农技人员+新型职业农民+辐射带动户”的技术快速传递链,推动新品种、新技术率先在新型职业农民身上实现转化和应用。三是加大金融政策支持力度。研究制定农业金融扶持政策,加大信贷资金投放力度,完善小额贷款机制,解决农业生产季节性资金短缺问题。探索健全农业保险政策,完善农业生产风险保障体系,增强适度规模经营抗风险能力。探索建立多种形式的担保机制,鼓励融资担保机构为新型职业农民兴办的农民合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体提供融资担保服务;鼓励有条件的市(州)、县(市、区)通过设立融资担保专项资金、担保风险补偿基金等,加大对新型农业经营主体开展农业实体化经营的扶持力度。

明确培育目标。把培育新型职业农民作为强化乡村振兴人才支撑的重要途径,到2021年,实现每个建制村村民小组有1名新型职业农民,广元市累计培育2万名。今年已到位中央培训资金761万元,项目资金属涉农资金统筹整合范畴的县区,抓紧与当地财政对接,争取经费到位,确保新型职业农民培育稳步推进。

我省将以专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人、农业企业专业化社会化服务人员为重点培育对象,大力培育以生产经营型为主、兼顾专业技能型和专业服务型的新型职业农民。同时,开展全产业链培养和后续跟踪服务,开展在线教育培训、移动互联服务、在线信息技术咨询、全程跟踪管理与考核评价等,开通网络课堂。加快构建和完善以农业广播电视学校、中高等农业职业院校等专门教育培训机构为主体,农技推广服务机构、农业科研院所、农业企业和农民合作社等多元参与的培训体系。

为深入贯彻落实《中共四川省委
四川省人民政府关于全面深化农村改革努力开创“三农”发展新局面的意见》(川委发〔2015〕1号)精神,大力培育新型职业农民,加快构建新型农业经营体系,经省政府领导同志同意,现结合我省实际提出如下意见。

发挥主体作用。支持广元市农业企业联合会建设,为新型职业农民搭建信息共享和抱团发展的平台。积极培养一支懂农业、会经营、善管理的新型职业农民队伍,提高职业素养,完善激励机制,发挥其在农业经营管理中重要的引领示范作用,成为当地农业发展的领军人物,既实现自身价值追求,又带动农民增收致富。

我省将对符合条件的新型职业农民颁发统一证书

【云顶娱乐】2015年龙岩市新型职业农民培育取得实效。(二)加强协同联动。农业部门要制订新型职业农民培育总体规划,做好工作协调和组织推动工作。教育部门要将新型职业农民培育工作纳入职业教育规划,着力培养农业后继者。财政、人力资源社会保障等相关部门要研究细化扶持政策,各司其职,密切配合,整体推动。

提高培育质量。一是坚持分级培训。市级重点组织开展农业职业经理人调训;县区按产业类型组建培训班,统筹开展以新型农业经营主体带头人为重点的各类职业农民培训。二是推行“一点两线、全程分段、实训服务”培训形式,强化模块化培训,突出职业素养、绿色发展和品牌营销等内容模块,提高培训的灵活性和实用性。三是积极跟踪服务。组织培训机构和实训基地围绕培育对象生产需求开展全周期跟踪指导和服务,鼓励地方组织职业农民跨省考察交流。

各地将制定认定管理办法,对符合各方面认定条件的颁发统一新型职业农民证书。同时实行动态管理,对已认定的定期考核,不合格的按规定程序予以退出并不再享受相关扶持政策,鼓励依托农民合作社、农业企业等构建新型职业农民人才市场。

(一)建立健全培训制度。一是优选培训对象。立足当地优势特色产业,围绕推进农业适度规模经营,以专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人、农业企业专业化社会化服务人员为重点培育对象,强化技能培训,重视素质提升,大力培育以生产经营型为主、兼顾专业技能型和专业服务型的新型职业农民,让真正从事农业生产、迫切需要提升素质和生产技能的农民优先接受培育。二是创新培训方式。突出需求导向,以贴近生产、方便农民、鼓励创业为目标,开展全产业链培养和后续跟踪服务。实行“分段式、重实训、参与式”培育模式,注重针对性、实用性和规范性,强化分类指导。充分利用现代化、信息化手段开展新型职业农民在线教育培训、移动互联服务、在线信息技术咨询、全程跟踪管理与考核评价等,开通新型职业农民网络课堂。三是完善培训体系。统筹各类教育培训资源,加快构建和完善以农业广播电视学校、中高等农业职业院校等专门教育培训机构为主体,农技推广服务机构、农业科研院所、农业企业和农民合作社等多元参与的新型职业农民教育培训体系,满足新型职业农民多层次、多形式、广覆盖、经常化、制度化的教育培训需求。遵循“公开、公正、公平”原则,依法按规确定培训机构。加强培训和实训基地条件建设,不断提高新型职业农民教育培训专业化、标准化水平。完善考核评价办法,鼓励教育培训机构创新教育培训模式,提高教育培训质量。

编辑:中国兴农网

鼓励涉农大专院校、科研院所和公益性农技推广机构参与,推动新品种新技术率先在新型职业农民身上转化应用

一、总体要求

加强队伍管理。以县为单位,因地制宜分类推进职业农民队伍管理。一是大力开展认定工作。以生产经营型为重点开展认定管理,明确条件和规范程序,支持各地开展分级认定,鼓励农业职业经理人、专业技能型和专业服务型职业农民参加职业技能鉴定。二是积极创设扶持政策。引导土地流转、产业扶持、人才奖励激励、金融保险和社会保障等扶持政策向新型职业农民倾斜。三是严格资格动态管理。新型职业农民名录实行动态管理,对发生农产品质量安全事件,骗取财政支农惠农补贴资金,有违法行为和不诚信生产经营行为,有破坏生态环境行为和有其他违法违规行为等任何情形之一的,取消新型职业农民资格,不再享受相关扶持政策。

《意见》要求,各地要加快构建新型职业农民培育扶持政策体系,充分利用培育平台将更多农民培育成为各类大户,参与实施政府支持项目;鼓励涉农大专院校、科研院所和公益性农技推广机构参与构建“专家+农技人员+新型职业农民+辐射带动户”技术快速传递链,推动新品种、新技术率先在新型职业农民身上转化应用;加大信贷投放,完善小额贷款机制,探索健全农业保险政策,鼓励融资担保机构提供融资担保服务,鼓励有条件的地方设立融资担保专项资金、担保风险补偿基金等加大农业实体化经营扶持力度。

(二)加强有序规范管理。一是按照国家规定建立新型职业农民认定制度。各地要根据产业发展水平和生产要求,制定认定管理办法,对符合知识技能水平、产业发展规模、生产经营效益、经营管理能力等方面认定条件的,颁发统一新型职业农民证书。二是实行动态管理。对已经认定的新型职业农民,按照属地管理原则进行定期考核,考核不合格的应按规定程序予以退出并不再享受相关扶持政策。三是搭建信息交流平台。建立新型职业农民信息管理系统和档案管理制度,对通过认定的新型职业农民,以县为单位统一建档、统一管理。各地要鼓励依托农民合作社、农业企业等搭建新型职业农民人才信息交流平台,构建新型职业农民人才市场。

来源: 光明日报 发布时间2019-03-12 08:14:30

本报讯2015年至2020年,全省将培育新型职业农民30万人,其中生产经营型18万人、专业技能型6万人、专业服务型6万人。这是记者从省政府办公厅日前出台的《关于加快新型职业农民培育工作的意见》中获悉的。“谁来种地”是发展现代农业的一大关键。《意见》提出,要加快建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系,培育一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用明显的新型职业农民。

(三)加强投入力度。各地要做好现行支持政策的统筹衔接,加大对新型职业农民教育培训、认定管理及跟踪服务等培育工作的投入,构建新型职业农民培育投入保障机制,形成支持新型职业农民培育的合力。

精选培育对象。一是重点围绕县域主导和特色产业培育生产经营型职业农民,保障粮食等重要农产品生产;二是围绕农业企业和农民专业合作社用工需求,培育专业技能型职业农民,提高名特优新品和高质量农产品生产水平;三是围绕土地托管、农机作业、植保收获等社会化服务,培育专业服务型职业农民;四是围绕休闲观光、农村电商等新产业新业态,培育创业创新型职业农民。五是有条件的县区按《农业职业经理人培训规范》要求,积极培养农业职业经理人。

培育新型职业农民30万人,其中生产经营型农民18万人、专业技能型农民6万人、专业服务型农民6万人

各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有关单位:

实行动态管理,对已认定的定期考核,不合格的按规定程序予以退出并不再享受相关扶持政策

2015年8月21日

(一)加强组织领导。各地、各有关部门要将新型职业农民培育作为“三农”工作特别是当前形势下农村创业就业工作的重要内容,落实工作责任,确保目标任务顺利完成。各市(州)、县(市、区)人民政府要健全工作机制,结合当地实际制订切实可行的工作方案,把各项任务措施落到实处。

川办发〔2015〕77号

二、工作重点

(一)工作思路。按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”要求,坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效原则,紧紧围绕确保粮食安全和主要农产品有效供给目标任务,以转变农业发展方式为立足点,以提高综合素质和专业技能为核心,加快建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系,培育一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用明显的新型职业农民。

(二)目标任务。2015年到2020年,累计培育新型职业农民30万人,其中生产经营型18万人、专业技能型6万人、专业服务型6万人。

三、保障措施

四川省人民政府办公厅

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